2018中國農林生物質發電及熱電聯產產業發展報告

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總  顧  問       石元春   陳小平   程  序   周鳳起

 

指導委員會    易躍春     水電水利規劃設計總院

                     李林芝     中國產業發展促進會生物質能產業分會

                     張大勇     中國產業發展促進會生物質能產業分會

                     趙  芳     生態環境部環境發展中心

                     任東明     國家可再生能源中心

                     袁寶榮     中國節能環保集團有限公司

                     錢曉東     中國光大國際有限公司

                     朱萬斌     中國農業大學

 

編寫組成員

謝宏文        胡小峰        張海平        田新民        章  燕       杜奇跡        張   彥        聶   虎 

胡   狄         劉國強       張   涵         唐  洋         關雪飛

 

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1 前言

2 國外農林生物質發電發展情況

2.1 發展情況簡介

2.1.1 主要國家農林生物質發電發展現狀

2.1.2 主要國家農林生物質熱電聯產發展現狀

2.2 技術情況

2.3 政策情況

2.3.1發展規劃及目標

2.3.2財稅激勵

2.3.3 配額制度

2.4 商業模式

2.5 典型項目

3 國內農林生物質發電發展情況

3.1 農林生物質資源情況

3.1.1 農業廢棄物

3.1.2 林業廢棄物

3.2 建設運營情況

3.2.1 總體情況

3.2.2農林生物質發電項目建設運行情況

3.2.3 農林生物質熱電聯產項目建設運行情況

3.2.4 農林生物質發電重點企業

3.3 技術發展情況

3.4 裝備制造水平

3.4.1 工藝流程

3.4.2 燃料特性及燃燒系統設備要求

3.4.3 裝備制造現狀及能力

3.5 面臨的主要挑戰

3.5.1 亟待推動生物質發電全面轉向熱電聯產

3.5.2 補貼資金面臨壓力，技術發展刻不容緩

3.5.3 健全原料收集模式，控制原料收集成本

3.5.4 亟待加快提升環保排放水平

3.5.5 標準體系亟待完善

4 產業政策

4.1 產業支持政策

4.1.1 項目管理

4.1.2 價格管理

4.1.3 稅收管理

4.1.4 秸稈綜合利用政策

4.1.5 主要政策法規及標準規范

4.2 政策廢止情況

4.3 鼓勵發展生物質熱電聯產政策情況

5 “十三五”中后期產業布局

5.1 總體布局原則

5.2 各省情況

5.3 “十三五”期間重點布局方向分析

6 項目成本及風險分析

6.1 生物質發電投資水平

6.2 成本構成情況

6.3 典型項目財務分析

6.3.1 基礎數據

6.3.2 主要財務指標

6.4 敏感性分析

6.5 項目風險分析與防范

6.5.1 市場風險分析

6.5.2 資金風險分析

7 2018年產業發展重點

7.1 以“百個城鎮”示范項目帶動熱電聯產全面發展

7.2 開展“十三五”中期評估，全面優化產業布局

7.3 加快標準體系建設，推動關鍵標準研究

7.3.1 加快標準體系建設

7.3.2 持續推動已列入計劃的標準研究和編制

7.3.3 繼續加快標準計劃研究

8 政策建議

8.1 提高農林生物質資源保障建議

8.2 促進農林生物質熱電聯產發展政策建議

8.3 支持生物質熱電聯產措施建議

8.4 提升產業能力建議

9 附錄

附錄1：歐洲部分生物質發電廠技術概況

附錄2：歐盟生物質電廠排放標準

附錄3：2017年全國農林生物質發電項目統計

附錄4：部分省份若干生物質利用支持政策文件

附錄5：典型項目敏感性分析表

附錄6：現行生物質電廠煙氣排放相關標準
 

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隨著全球大量使用煤炭、石油等化石能源帶來的環境問題的增加，可再生能源的使用得到了廣泛重視。生物質能被認為是對環境影響中性的能源，其可再生性使其成為了重要的可再生能源。各發達國家基本都將生物質能利用作為可再生能源的優先發展領域，已在歐洲的瑞典、芬蘭、丹麥以及美國、日本等國家和地區快速發展。

我國是農林業大國，生物質能資源非常豐富，分布廣泛，具有規?；_發利用的良好條件。特別是在我國石油、天然氣等化石能源資源十分短缺的情況下，開發利用生物質能，對于維護我國能源安全、降低化石能源依賴、優化能源結構、減少環境污染、促進農村和農業發展、實現可持續發展都具有十分重要的意義。

近年來，我國出臺了一系列的規劃和激勵政策，如《可再生能源法》、《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》、《生物質能發展“十三五”規劃》、《可再生能源發展“十三五”規劃》等，均將生物質作為可再生能源的重要部分。

為全面貫徹黨的十九大精神、中央經濟工作會議、中央農村工作會議和中央財經領導小組第14次會議精神，推進區域清潔能源供熱，減少縣域（縣城及農村）散煤消費，有效防治大氣污染和治理霧霾，國家發改委、國家能源局發布了《關于促進生物質能供熱發展的指導意見》的通知（發改能源[2017]2123號），指出生物質能供熱綠色低碳、經濟環保，是重要的清潔供熱方式，為中小型區域提供清潔供暖和工業蒸汽，直接在用戶側替代化石能源。提出大力發展縣域農林生物質熱電聯產，新建農林生物質發電項目要實行熱電聯產，“十三五”時期，形成一批以農林生物質熱電聯產為特色的縣城，大幅度減少當地燃煤消費，建立低碳供熱示范區。并提出到2020年，生物質熱電聯產裝機容量超過1200萬千瓦，生物質燃氣（生物天然氣、生物質氣化等）年利用量約100億立方米，生物質能供熱合計折合供暖面積約10億平方米；到2035年，生物質熱電聯產裝機容量超過2500萬千瓦，生物質燃氣年利用量約250億立方米，生物質能供熱合計折合供暖面積約20億平方米。到2020年，形成以生物質能供熱為特色的200個縣城、1000個鄉鎮，以及一批中小工業園區；到2035年，生物質能供熱在具備資源條件的地區實現普及應用。

為推進區域清潔能源供熱，探索生物質熱電聯產在縣域清潔供熱中的定位和作用以及其技術經濟性和綠色低碳環保特性，特別是在用戶側直接替代燃煤的能力和效果，為治理縣域散煤、特別是農村散煤開辟新路子，而形成一批以生物質熱電聯產清潔供熱的縣城、鄉鎮及中小工業園區。國家能源局發布了《國家能源局綜合司關于開展生物質熱電聯產縣域清潔供熱示范項目建設的通知》（國能綜通新能[2017]65號），要求各?。▍^、市）發展改革委（能源局）組織申報本省生物質熱電聯產縣域清潔供熱示范項目，并對示范新建項目優先核準，保障示范項目享受各地清潔供熱支持政策，建成后優先獲得國家可再生能源發電補貼。隨后，國家能源局發布了《國家能源局關于開展“百個城鎮”生物質熱電聯產縣域清潔供熱示范項目建設的通知》（國能新發能[2018]8號），主要目的是建立生物質熱電聯產縣域清潔供熱模式，構建就地收集原料、就地加工轉化、就地消費的分布式清潔供熱生產和消費體系，形成100個以上生物質熱電聯產清潔供熱為主的縣城、鄉鎮，以及一批中小供熱園區，達到一定規模替代燃煤的能力；為探索生物質發電全面轉向熱電聯產、完善生物質熱電聯產政策措施提供依據。生物質熱電聯產已經成為我國應對環境污染、調整能源結構的重要手段，具有非常好的發展前景。
 

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圖2.1-1：全球生物質電廠裝機規模

圖2.1-2：2016年美國生物質能源發電占比結構圖

圖2.1-3：2007～2016年美國生物質電廠裝機情況

圖2.1-4：2007～2016年巴西生物質電廠裝機情況

圖2.1-5：2007～2016年德國生物質電廠裝機情況

圖2.1-6：2016年歐洲部分國家生物質供熱量占本國供熱總量百分比

圖2.5-1：丹麥Aved?re熱電站

圖2.5-2：加拿大Atikokan發電站

圖2.5-3：芬蘭Alholmens Kraft熱電站

圖3.1-1：2016年全國各省農業剩余物資源分布圖

圖3.1-2：2016年全國各省農產品加工剩余物資源分布圖

圖3.2-1：2017年各省農林生物質發電項目裝機容量

圖3.2-2：2017年農林生物質發電項目裝機容量分布圖

圖3.2-3:2017年各省農林生物質發電項目發電量

圖3.2-4:2017年各省農林生物質發電項目發電設備年利用小時數

圖3.2-5:2017年農林生物質發電項目裝機容量分布

圖3.2-6:2017年裝機容量前十名企業排名

圖3.2-7:2017年發電量前十名企業排名

圖3.2-8:2017年上網電量前十名企業排名

圖3.4-1：主要工藝流程圖

圖5.2-1：各省“十三五”規劃裝機規模

圖5.2-2：各省“十三五”前期已布局情況

圖5.2-3：各省“十三五”中后期擬核準布局情況

圖5.3-1：全國農林生物質發電產業布局圖

圖6.2-1：生物質電廠各部分投資比例

圖6.2-2：燃料成本分布

圖7.1-1：“百個城鎮”生物質熱電聯產示范項目分省裝機容量及項目數

圖7.1-2：“百個城鎮”生物質熱電聯產示范項目布局圖

圖7.1-3：“百個城鎮”生物質熱電聯產示范項目供熱情況分析

圖7.1-4：2018年其他農林生物質發電項目布局展望

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表2.5-1：2004-2012年CO2排放情況

表3.1-1：2016年全國各省(不含港澳臺)農業廢棄物資源表

表3.2-1:2017年各?。▍^、市）農林生物質發電總體情況

表3.2-2：2017年農林生物質發電企業項目數量排名

表3.2-3：2017年農林生物質發電企業裝機容量排名

表3.2-4：2017年農林生物質發電企業發電量排名

表3.3-1：幾種供熱方式比較

表3.3-2：不同參數機組全廠熱效率

表3.4-1：爐排鍋爐與循環流化床鍋爐比較表

表3.4-2：常見生物質發電機組額定功率系列

表3.4-3：常見生物質發電鍋爐蒸汽參數系列

表3.4-4：常見生物質發電汽輪機新蒸汽參數系列

表4.1-1：國家生物質熱電聯產主要相關政策法規

表4.1-2：與生物質熱電聯產有關的主要標準規范

表4.2-1：已廢止的與生物質熱電聯產有關的部分政策法規

表5.2-1：“十三五”期間各省擬核準農林生物質發電項目情況表

表6.3-1：主要財務指標見表

表6.5-1：資本金內部收益率影響因素分析表